Investigación

La seguridad pública desde la mirada ciudadana: principales resultados de la ENVIPE

El análisis de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) ofrece un panorama enriquecedor para complementar...

23 septiembre 2026

El análisis de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) ofrece un panorama enriquecedor para complementar la evaluación de la seguridad en el país. Entre los avances alcanzados por las autoridades en la atención a delitos de alto impacto; resalta la disminución del 53% en el promedio diario de homicidios dolosos entre septiembre de 2024 y agosto de 2026, así como el fortalecimiento de acciones contra la delincuencia organizada. Asimismo, se observan avances en la percepción de seguridad ciudadana a nivel local, donde la sensación de inseguridad en las colonias bajó significativamente del 50.6% en 2019 al 35.9% en 2026.

Sin embargo, para consolidar estas mejoras y construir un entorno de paz duradera, es necesario observar la totalidad del fenómeno delictivo. El volumen total de delitos se mantiene elevado (alcanzando 33.8 millones en 2025), al tiempo que cerca del 93.4% de las acciones delincuenciales no llegan al conocimiento formal de las autoridades. Además, la composición de la delincuencia está cambiando: entre 2018 y 2025, las tasas de fraude aumentaron 63%, las amenazas 54% y la extorsión 33%. En conjunto, estos tres delitos representaron 58% de los registrados por la ENVIPE en 2025.

Este diagnóstico busca ser una invitación abierta al diálogo para enriquecer las estrategias vigentes. Al integrar la valiosa experiencia cotidiana de las familias junto con las métricas oficiales, podemos transitar hacia un modelo colaborativo de seguridad ciudadana que fortalezca el acceso a la justicia, reduzca las cargas económicas en los hogares y consolide la confianza en las instituciones.

Principales hallazgos

  • Evolución del volumen delictivo: En 2025 se registraron 33.8 millones de delitos en el país, lo que representa un leve incremento del 1% respecto a 2024. Sin embargo, al ajustar la cifra por crecimiento poblacional, se observa un matiz positivo con una reducción del 1% en la tasa por habitante (34,442 delitos por cada 100 mil habitantes).
  • Recomposición de la estructura delictiva: Se identifica una transformación clara en la naturaleza de los delitos: mientras que los robos disminuyeron su participación del 52% al 32% entre 2018 y 2025, modalidades como el fraude (+63%), las amenazas (+54%) y la extorsión (+33%) han ganado terreno, concentrando en conjunto el 57.7% del total delictivo en 2025.
  • El reto de la cifra oculta: Cerca de 9.3 de cada 10 delitos (93.4% en 2025) no se denuncian o no derivan en una carpeta de investigación. Este porcentaje es aún mayor en delitos emergentes como la extorsión (97.5%) y el fraude (96.5%), lo que evidencia la urgencia de acercar las vías de denuncia a la población.
  • Carga económica del delito: El costo económico total de la inseguridad en los hogares se ubicó en 388.7 mil millones de pesos en 2025 (1.3% menor a 2024). Aunque las pérdidas directas por victimización han disminuido, el gasto en medidas preventivas de protección en los hogares se incrementó un 27.9% entre 2012 y 2025.
  • Percepción e instituciones de cercanía: Existe una importante mejora en la percepción de seguridad dentro del entorno inmediato (barrios y colonias). No obstante, la desconfianza ciudadana se concentra principalmente en las autoridades de primer contacto: la policía de tránsito (53.4%), la policía preventiva municipal (42.2%) y la policía estatal (40.3%), contrastando con el alto nivel de confianza hacia la Marina (8.7% de desconfianza) y el Ejército (12%).

Metodología

El estudio utiliza como fuente primaria la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2026, desarrollada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), complementada con los registros administrativos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) y datos del Presupuesto de Egresos de la Federación.

A través de un enfoque cuantitativo y multidimensional, la investigación analiza la información de personas de 18 años y más en viviendas particulares, articulando el diagnóstico en cinco ejes fundamentales: incidencia delictiva, cifra oculta, impacto económico, percepción geográfica de inseguridad y confianza en las instituciones de seguridad y justicia.

Recomendaciones de política pública

  1. Facilitar la captación de información a través de la denuncia y el reporte ciudadano:Aprovechar la disposición ciudadana para construir canales digitales, sencillos, anónimos y seguros que permitan reportar delitos de alta cifra oculta (como extorsión y fraude). Esta información debe utilizarse para alimentar modelos de inteligencia preventiva y mapas de riesgo, incluso antes de que concluyan trámites formales de investigación.
  2. Fortalecer integralmente a las instituciones locales de seguridad y justicia:Invertir recursos y esfuerzos institucionales en el escalón más cercano a la sociedad: las policías municipales y estatales, las fiscalías y los ministerios públicos. Esto requiere simplificar procesos de atención, dignificar y profesionalizar la labor policial local e implementar herramientas transparentes de seguimiento a denuncias que ayuden a reconstruir el vínculo de confianza con las comunidades.
  3. Adoptar un sistema integral y coordinado de evaluación de la seguridad:Avanzar hacia una medición multidimensional que valore, de forma coordinada con las autoridades, no solo la disminución de homicidios u otros delitos de alto impacto, sino también la reducción de la victimización general, la mitigación de costos económicos para las familias y el aumento en la percepción de tranquilidad pública.

Conclusiones

Los avances registrados en la reducción del homicidio doloso y la disminución del temor en los barrios demuestran que, con determinación y estrategia, es posible generar cambios positivos en la seguridad del país. Reconocer estos logros es el punto de partida indispensable para encarar con optimismo los retos persistentes de la delincuencia cotidiana y la cifra oculta.

La consolidación de un México más seguro requiere del trabajo conjunto entre los tres niveles de gobierno, las fuerzas armadas, las corporaciones locales y la sociedad civil. Abrazar la colaboración, fortalecer a nuestras instituciones locales e integrar la perspectiva ciudadana nos permitirá co-crear un entorno donde la paz sea una realidad sentida por todas las familias.

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México Evalúa (2026). La seguridad pública desde la mirada ciudadana: principales resultados de la ENVIPE. México Evalúa.

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