Preguntar para regular, ¿y sabemos con qué se enseña?

La consulta de la SEP sobre uso de dispositivos digitales en las escuelas

Análisis del ejercicio y propuestas de mejora

El esfuerzo impulsado por el Gobierno de México, a través de la Presidencia de la República y la Secretaría de Educación Pública (SEP), para consultar a más de medio millón de docentes en los Consejos Técnicos Escolares es un paso valioso en la construcción de la política educativa nacional. Sin embargo, requiere complementarse con un diagnóstico preciso sobre la capacidad instalada y la infraestructura de los planteles.

Este primer ejercicio constituye una base que visibiliza la disposición de las y los maestros para contar con marcos normativos claros. Para potenciar este alcance, se debe complementar los hallazgos con las condiciones de conectividad, equipamiento e infraestructura de resguardo, así como integrando las percepciones sobre los usos pedagógicos positivos de la tecnología.

“Consultar al magisterio es un paso histórico para humanizar las reglas del aula; el siguiente gran paso es dotar a cada escuela de las herramientas necesarias para transformar la tecnología en una puerta permanente hacia la equidad y el conocimiento.”

Avanzar hacia las siguientes fases de este diálogo normativo permitirá construir un modelo integral y aplicable en cada región del país. Al sumar las voces de las familias, del estudiantado y la experiencia en los estados que ya han regulado, las autoridades contarán con las mejores herramientas para proteger el bienestar estudiantil y, al mismo tiempo, aprovechar las ventajas educativas que la era digital ofrece.

Principales hallazgos

• Alto respaldo magisterial a la regulación: El 81% de las 565 mil personas participantes en la consulta nacional expresó estar a favor de que se emitan lineamientos para el uso de dispositivos móviles en los centros educativos. Interpretación: Existe un amplio consenso y disposición por parte del magisterio para trabajar de la mano con las autoridades en la definición de reglas claras de convivencia digital dentro de las escuelas.
  
• Impacto percibido en la dinámica del aula: Un 48% del personal docente señaló que el celular dificulta la concentración del estudiantado y un 38% indicó que interrumpe el desarrollo de las clases. Asimismo, un 38.7% reportó que tensiones originadas en redes sociales trascienden e impactan la convivencia dentro del salón. Interpretación: Las figuras docentes identifican la necesidad de contar con estrategias institucionales y marcos orientadores que mitiguen las distracciones y apoyen la gestión de los ambientes de aprendizaje.
  
• Realidades socioeconómicas y dependencia digital: De acuerdo con datos de la ENDUTIH 2025, el 60.5% de la población de 6 a 17 años que usa internet en México lo hace exclusivamente a través de un teléfono celular, y un 50.2% (13.1 millones de menores) vive en hogares sin computadora, laptop o tableta. En los sectores de menores ingresos, esta dependencia del celular alcanza el 77%. Interpretación: Dado que en muchos contextos el teléfono inteligente es la única ventana de acceso a la información y a tareas escolares, las regulaciones deben contemplar mecanismos flexibles que eviten acrecentar de manera involuntaria la brecha digital en los sectores más vulnerables.
  
• Infraestructura escolar disponible: Solo 35 de cada 100 escuelas públicas de educación básica cuentan con computadoras e internet con fines pedagógicos, y únicamente el 35.2% de los estudiantes logran conectarse a internet dentro de sus planteles. Interpretación: Este dato invita a acompañar la norma con un diagnóstico preciso de la capacidad instalada de cada escuela, garantizando que las medidas relativas al resguardo de equipos o su uso didáctico se adapten a las posibilidades técnicas de cada comunidad

Metodología

El presente análisis se elaboró a partir de la revisión técnica de los cuatro cuestionarios en línea aplicados por la SEP durante la fase intensiva del Consejo Técnico Escolar de agosto de 2026 para los niveles de educación inicial, preescolar, primaria y secundaria. Se examinó la estructura funcional de los instrumentos, conformados por 70 reactivos en el caso de educación básica general y 21 para educación inicial, distribuidos en dimensiones relativas al uso pedagógico, efectos en la convivencia, situaciones de riesgo y preferencias regulatorias.

Adicionalmente, el diagnóstico se enriqueció mediante el procesamiento y cruce de microdatos de la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH) 2025 del INEGI. Esta aproximación metodológica permitió contrastar de manera rigurosa las percepciones docentes recabadas en la consulta con la realidad socioeconómica y de equipamiento tecnológico del país.

Recomendaciones de política pública

1. Enriquecer la radiografía escolar mediante un módulo sobre capacidad instalada: Aprovechar las siguientes sesiones del Consejo Técnico Escolar para aplicar un breve instrumento complementario que indague sobre la conectividad real, los espacios seguros para resguardo y la disponibilidad de equipos en cada escuela, asegurando que los lineamientos sean plenamente viables.
   
2. Diseñar normativas diferenciadas y progresivas: Establecer reglas de uso acordes con la edad, la etapa de desarrollo de las y los alumnos y el nivel educativo, reconociendo que las necesidades pedagógicas y de cuidado varían significativamente desde preescolar hasta secundaria.
   
3. Ponderar y potenciar el valor pedagógico de los dispositivos: Incorporar orientaciones claras sobre cómo aprovechar con éxito los recursos digitales dentro del aula como herramientas de aprendizaje e inclusión, garantizando un equilibrio saludable entre la protección y la alfabetización digital.
   
4. Ampliar el diálogo hacia las familias y el estudiantado: Extender el proceso de consulta a madres, padres, tutores y a las y los propios estudiantes —utilizando las asambleas del programa La Escuela es Nuestra y los medios públicos— para consolidar un compromiso de corresponsabilidad compartida entre el hogar y la escuela.
   
5. Capitalizar los aprendizajes y mejores prácticas locales: Formar mesas de trabajo participativas con las 16 entidades federativas que ya cuentan con normativas sobre el tema para sistematizar las lecciones aprendidas y adoptar los procedimientos de acompañamiento que hayan dado mejores resultados.
   
6. Promover la transparencia colaborativa: Poner a disposición de la comunidad académica e investigadora los resultados agregados y la base de datos anonimizada, estimulando la cooperación con instituciones de educación superior para el monitoreo continuo de la política.

Conclusiones

La iniciativa de la Secretaría de Educación Pública al abrir espacios de consulta directos con las y los maestros sienta un precedente en el diseño de políticas públicas participativas. Integrar a este proceso inicial una lectura detallada sobre la infraestructura disponible, junto con la voz de las familias y la valiosa experiencia local, permitirá consolidar una regulación sólida, equitativa y protectora. La colaboración articulada entre el Gobierno de México, las comunidades escolares y la sociedad civil asegurará que la tecnología continúe siendo una aliada del aprendizaje en favor de todas las niñas, niños y jóvenes del país.