En busca de acciones climáticas desde lo local: el caso de Salamanca

Salamanca, en el estado de Guanajuato, es el municipio con mayores emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en México, según datos oficiales de la Secretaría del Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial de esa entidad. Su situación refleja las tensiones entre una gobernanza energética centralizada y una acción climática local limitada. Con apoyo de la Iniciativa para la Transparencia en la Acción Climática (ICAT), México Evalúa aplicó, en 2024 y 2025, a nivel local, la metodología de Acción Subnacional y No Estatal (NSA) y la Herramienta de Agregación de Acción Climática (CAAT), ambas de ICAT. El objetivo fue cuantificar contribuciones de gobiernos locales y actores no estatales —como el sector privado—, que usualmente están ausentes en el Sistema Nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV), que es la instancia que revisa los compromisos climáticos, mejor conocidos como Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC). Al analizar iniciativas del sector energético en el municipio, en los distintos niveles, el estudio identificó y documentó algunas acciones subnacionales y no estatales con impactos potenciales de mitigación, pero también se enfrentó a vacíos de información, escasa colaboración interinstitucional y una débil participación del sector privado para documentar proyectos de mitigación y reportarlos como un ejercicio de transparencia climática. El caso de estudio subraya la necesidad de impulsar desde el Estado una gobernanza más colaborativa y activar incentivos que motiven al sector privado a documentar, reportar y verificar sus metas, acciones de mitigación y resultados.